Eurodeputatul Virgil Popescu cere o amânare de trei ani pentru unele obligații europene privind metanul, față de anul suplimentar propus de Comisia Europeană. Fostul ministru al energiei a anunțat la Strasbourg, la 20 octombrie, că va solicita prelungirea prin amendamente, invocând costurile pentru producătorii români de petrol și gaze și numărul mare de sonde vechi. Cererea nu schimbă termenele în vigoare și nu înseamnă suspendarea întregului regulament.
Pe scurt
-
Popescu a anunțat la 20 octombrie că va cere un răgaz de trei ani prin amendamente, față de anul suplimentar propus de Comisie. Solicitarea nu reprezintă o amânare deja adoptată.
-
Comisia propune prima demonstrare și raportare a echivalenței pentru importurile vizate până la 31 mai 2029, pentru livrările din 2028. Regulile diferă în funcție de data contractelor; nu sunt amânate toate cerințele privind metanul.
-
Raportarea intensității emisiilor pentru importatori și producătorii UE ar începe la 5 august 2029, iar demonstrarea respectării valorilor maxime la 5 august 2031, cu raportări ulterioare la 31 mai anual.
-
Unele rapoarte verificate ale producătorilor europeni rămân scadente la 5 februarie 2027. Propunerea nu schimbă regimul sondelor vechi, deși acestea sunt în centrul argumentației lui Popescu.
-
Cifra de 43.914 sonde provine dintr-un studiu din 2023 cu date parțiale ale industriei, nu dintr-un inventar oficial pentru 2026. Inventarierea graduală până în 2030 este deja posibilă pentru statele care îndeplinesc condițiile legale.
-
Nu era disponibil la publicare un text public al amendamentelor anunțate care să stabilească exact obligațiile vizate. Schimbarea termenelor necesită acordul Parlamentului European și Consiliului; până atunci se aplică legea existentă.
Popescu a spus că intenționează să depună amendamente împreună cu alți eurodeputați și să obțină sprijinul Partidului Popular European, potrivit relatării AGERPRES despre briefingul pentru presa română. Termenul invocat de el era 21 octombrie, ora 11:00. Anunțul nu era însoțit, la publicarea știrii, de un text public al amendamentelor care să precizeze obligațiile vizate și coautorii.
Propunerea Comisiei, prezentată la 14 octombrie, acordă mai mult timp importatorilor de petrol, gaze și cărbune pentru a demonstra că furnizorii din afara UE își monitorizează și verifică emisiile după cerințe echivalente celor europene. Ea amână și raportarea cantității de metan emise în raport cu producția, precum și demonstrarea respectării unor valori maxime. Aceste ultime obligații privesc atât importatorii, cât și producătorii din Uniune.
Pentru importurile vizate, prima demonstrare și raportare anuală a echivalenței ar urma să fie făcută până la 31 mai 2029, pentru livrările din 2028. Regula privește contractele încheiate sau reînnoite începând cu 4 august 2024; pentru contractele mai vechi rămâne cerința unor eforturi rezonabile și a raportării rezultatelor acestora. Calendarul actual începe aplicarea obligației de echivalență la 1 ianuarie 2027. Comisia propune un răgaz de un an pentru aplicare, nu mutarea tuturor obligațiilor privind metanul în 2029.
Prima raportare a intensității emisiilor ar fi mutată de la 5 august 2028 la 5 august 2029, apoi ar urma până la 31 mai în fiecare an. Demonstrarea respectării valorilor maxime ar începe la 5 august 2031, în loc de 2030, cu raportări ulterioare tot la 31 mai. Pentru această ultimă cerință sunt vizate contractele încheiate sau reînnoite după 5 august 2030, iar datele raportate privesc anul calendaristic precedent.
Răgazul propus nu acoperă însă toate cerințele producătorilor europeni. Termenul de 5 februarie 2027 pentru anumite rapoarte verificate despre emisiile instalațiilor din UE rămâne neschimbat. Nici regulile speciale pentru sondele inactive, obturate temporar sau obturate permanent și abandonate nu sunt modificate de Comisie. Fără textul amendamentelor anunțate, nu se poate spune că solicitarea lui Popescu ar schimba tocmai aceste obligații.
Eurodeputatul a invocat aproximativ 43.000 de sonde neutilizate din România și dificultăți legate de documentația și tehnologiile necesare intervențiilor la instalațiile vechi. El susține că un termen mai lung ar reduce presiunea asupra companiilor și ar permite găsirea unor soluții tehnice. Efectele asupra producției și prețurilor sunt riscuri invocate în argumentația sa, nu rezultate demonstrate ale aplicării legii.
Un studiu publicat în aprilie 2023 de Asociația Energia Inteligentă identifica 43.914 sonde inactive, obturate temporar sau abandonate, pe baza unor informații furnizate de industria petrolului și gazelor. Datele acopereau doar o parte din portofoliile companiilor și nu constituie un inventar oficial complet pentru 2026. Studiul analiza proiectul de regulament de atunci, astfel că estimările sale de cost nu pot fi transferate automat asupra legislației adoptate ulterior.
Legea europeană permite deja inventarierea treptată în statele care notifică și dovedesc existența a cel puțin 40.000 de sonde din categoriile relevante și publică planul cerut. Calendarul prevede cel puțin 20% până la 5 august 2025, 40% până la 5 august 2026 și toate sondele până la 5 august 2030. Pentru cele inactive și obturate temporar din aceste state, primul raport de emisii trebuie transmis în cel mult 12 luni de la includerea în inventar, apoi anual. Facilitatea este condiționată și nu reprezintă o scutire de monitorizare sau de reducere a emisiilor.
Cererea de trei ani este o etapă politică distinctă de scrisoarea din 14 octombrie prin care 20 de eurodeputați români solicitau același răgaz pentru unele obligații ale producătorilor europeni ca pentru importuri. La rândul său, Comisia justifică amânarea limitată prin dificultățile aprovizionării globale cu energie și timpul necesar pregătirii verificărilor. Executivul european susține menținerea obiectivelor de reducere a emisiilor.
Regulamentul privind metanul este în vigoare din 4 august 2024 și introduce treptat măsurarea și verificarea emisiilor, detectarea și repararea scurgerilor și limitarea evacuării directe ori arderii gazului. Orice schimbare a termenelor necesită adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu. Până atunci, nici propunerea Comisiei, nici solicitarea lui Popescu nu oferă companiilor o amânare legală.
